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Langue : Français
Original : Français

GROUPE DE LA BANQUE AFRICAINE DE
DEVELOPPEMENT

PROJET :
PROJET CENTRALE SOLAIRE D’OUARZAZATE II
PAYS :
MAROC
_____________________________________________________________________
RÉSUMÉ DE L’ÉTUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
Jacob KOLSTER, Directeur,
ORNA
Alex
RUGAMBA,
Directeur pour le secteur
Directeur, ONEC
Chef de Division pour le Zakou AMADOU, Chef de
secteur
Division, ONEC
...
1
Succès
ASSYONGAR,
Analyste financier supérieur,
ONEC
...
3
Erika AUER, spécialiste en
Membres
développement
Social,
ONEC3
William
DAKPO,
Coordonnateur régional des
acquisitions/ORPF
...
3
Vladimir
FAGBOHOUN,
Conseiller
juridique
principal, GECL
...


: Centrale Solaire Ouarzazate II
: MAROC
: P-MA-FF0-002

INTRODUCTION

Le présent projet fait partie du Programme de complexe solaire de Ouarzazate (500
MW) dont la mise en œuvre est prévue par phases
...
Parallèlement à sa mise en œuvre,
l’Agence Marocaine des Energies Renouvelables (MASEN) a engagé la préparation de
la phase II du complexe solaire de Ouerzazate d’une capacité de 300 MW (Nour II et
Nour III), objet de ce second financement de la Banque Africaine de Développement
conjointement avec d’autres bailleurs de fonds
...
Ce projet est le premier de
la série de 5 complexes solaires au Maroc qui totaliseront une puissance de 2 000 MW à
l’horizon 2020
...
Cette étude a été mise à
jour en Juin 2014
...

L’évaluation environnementale et sociale a été réalisée et revue conformément aux
politiques et procédures de la Banque Africaine de Développement et des autres
bailleurs de fonds notamment l'Agence Française de Développement, la Banque
Européenne d'Investissement, la Banque Mondiale et la KfWBankengruppe
...


DESCRIPTION ET JUSTIFICATION DU PROJET
2
...
Description et Justification du Projet

La deuxième phase, objet du présent projet, porte sur la conception, le financement, la
construction l’exploitation et la maintenance de deux (02) nouvelles centrales appelées
Noor II et Noo III, de même technologie (CSP) que Noor I
...
Elles seront réalisées en PPP de production privé
d’électricité
...
Chaque centrale sera dotée d’un dispositif de stockage thermique en vue
d’assurer une meilleure insertion de sa production dans le mix énergétique notamment
pendant les heures de pointes qui se situent vers 18 h en hivers et 19 heures été
...
La centrale Noor disposera d’une capacité de
stockage d’énergie thermique de 2 730 MWh soit 7 heures de production en plein

EIES Résumé exécutif

Page 2

régime, portant ainsi à 5 530 MWh la capacité totale de stockage d’énergie thermique
du projet
...
Un ou deux
consortia de partenaires privés seront recrutés à l’issue d’un processus de compétition
internationale ouverte pour développer en PPP les centrales Noor II & III
...

Le site se trouve à environ 10 km de la ville d’Ouarzazate sur la route nationale No
...
Les deux centrales prévues au titre de la
deuxième phase ont des emprises respectives de 680 ha pour Noor I et 750 ha pour Noor
III (450 ha pour la centrale Noor I en cours)
...
MASEN a acquis les premiers 2500 ha en 2010
...
La collectivité d’Ait OukrourToundout
et son conseil de tutelle ont donné leur accord, respectivement les 25 août 2011 et le 22
septembre 2011, sur la cession des terrains des trois nouvelles parcelles à Masen
...

La conception détaillée des projets du complexe NOOR Ouarzazate, ainsi que
l’identification précise de leursimpacts environnementaux et sociaux seront fournies par
les développeurs desdits projets, sélectionnésdans le cadre d’appels d’offres
internationaux
...

La présente évaluation environnementale et sociale actualisée en juin 2014 sera
complétée par des études d’impact environnemental et social spécifiques dédiées àNour
II et Nour III
...
Elles devrontégalement être conformes aux exigences des autorités
marocaines et des institutions financièresinternationales
...
NOOR I a été
attribué en septembre 2012
...

L’évacuation de l’énergie électrique produite par le complexe solaire sera effectuée sur
le poste 225/60 KV d’Ouarzazate qui se trouve à proximité du complexe, ainsi que par
d’autres postes programmés avant la date de la mise en service du complexe, soit 2015
...

 L’énergie produite par la centrale pourra être évacuée sur le poste 225/60 KV
d’Ouarzazate qui se trouve à proximité du complexe (4 km)
...

 L’installation d’un parc solaire sur le site de TamzaghtenIzerki n’engendrera
qu’un très faible conflit d’usage car le site a actuellement une vocation pastorale
à faible offre fourragère
...

 Le site se trouve à l’écart des principales zones habitées
...

Ce projet permettra de :
 Réduire la dépendance énergétique du Royaume (actuellement le Maroc dépend
à 95% du pétrole pour ses besoins énergétiques),
 Valoriser une ressource nationale : le Maroc bénéficie d’un taux
d’ensoleillement très important, le projet permettra d’assurer que la valorisation
de la ressource solaire sera maîtrisée au niveau national et ainsi de faire
bénéficier les populations des retombées économiques,
 Créer un avantage compétitif énergétique sur le long terme,
 Réduire les gaz à effet de serre :Les émissions à effet de serre dont le rejet sera
évité par la mise en exploitation des deux centrales solaires Nour II et Nour III
sont estimées à l’équivalent de 522 milles tonnes de CO2 par an, soit 13 millions
de tonnes de CO2 sur les 25 ans de durée d’exploitation des centrales
...
Le plan solaire marocain
totalisant 2 000 MW dont fait partie le projet vise à réduire les émissions de gaz
à effet de serre à hauteur de 3,8 millons de tonnes de CO2 par an à l’horizon
2020
...
2
...
Le conceptest simple : utiliser l’énergie pour chauffer un produit (p
...
des sels fondus) durant la journée, puisrécupérer l’énergie de la chaleur pour
continuer à faire fonctionner les générateurs après le coucher dusoleil
...
Les sels fondus sont un mélange de 60%
de nitrate desodium (NaNO3) et de 40% de nitrate de potassium (KNO3)
...


EIES Résumé exécutif

Page 4

L’huile synthétique
Dans le cas du choix de la technologie des centrales cylindro-paraboliques, le
fluidecaloporteur utilisé sera de l’huile synthétique
...
L’huile
synthétique peut atteindredes températures élevées (400 °C), elle se solidifie à environ
12°C
...
Les fuites au moment de la mise en charge descircuits et au niveau des
raccords de conduits en exploitation sont des sources de pollution ponctuelle dessols
...

Pour le complexe d’Ouarzazate, les besoins en combustible d’appoint ont été estimés à
environ 19 T/jour degas-oil pour une capacité de 500 MW
...

Les besoins et l’alimentationen eau
Pour le complexe NOOR Ouarzazate, la consommation en eau estestimée entre 2,5 et
3,0 millions de m3, sur la base d’un projet à refroidissement humide (Nour I) etdeux
projets à refroidissement sec (Nour II et Nour III)
...
Aucun forage ou alimentation en eau
souterraine ne seramis en place
...
Les
modalités techniques d’approvisionnement eneau pour les constructions de NOOR II et
III seront définies par le(s) entreprise(s)adjudicatrice(s) de ces centrales
...

Infrastructures associées
Masen a également décidé de développer les infrastructures nécessaires au bon
déploiement du complexesolaire NOOR Ouarzazate offrant ainsi une meilleure visibilité
aux développeurs des centrales et s’assurantune plus grande synergie et une
optimisation des coûts et des délais dans le cadre de leur mise en place
...


EIES Résumé exécutif

Page 5

Des évaluations environnementales et sociales des infrastructures nécessaires à tout le
complexe ont été réalisées, approuvées et publiées (route d’accès au site, route d’accès
au village de Tasselmante, réservoir d’eau brute, conduite d’eau brute, ligne 225 KV,
poste 225/60Kv d’errachidia, etc
...
) sont en cours de finalisation
...

Autres infrastructures et génie civil
Le site sera composé de différents ouvrages et bâtiments dont la nature peut varier selon
les technologiesutilisées :
- Bâtiments ou constructions provisoires à usage d'habitation pour les ouvriers
lors de la construction(base vie),
- Bâtiments définitifs à usage administratif et technique,
- Ouvrages génie civil pour accueillir les blocs moteur (turbines),
- Ouvrage génie civil destiné à recevoir le bloc moteur,
- Ouvrages de stabilisation et de protection,
- Ouvrages de drainage et d'évacuation des eaux pluviales,
- Voiries au sein du site,
- Mise en place des réseaux Télécoms,
- Etc
...


CADRE POLITIQUE, LEGAL ET ADMINISTRATIF
3
...
En l’absence de publication de
l’arrêté fixant le coût de l’enquête publique, celle-ci n’est pas encore réalisée de
manière systématique
- letexte publié le 26 safar 1431 soit le 11 février 2010 et portant promulgation de
la loi 13 - 09 relative aux énergies renouvelables qui vise à instaurer un cadre
juridique offrant des perspectives de réalisation et d’exploitation d’installations
de production d’énergie électrique à partir de sources d’énergies renouvelables
par des personnes physiques ou morales, publiques ou privées
...
L'ensemble des échassiers (aigrette gazelle, avocette, cigogne, échasse,
héron pique-bœuf, flamant rose, grues, ibis, spatule) est protégé de manière
permanente (Arrêté du Ministère de l'Agriculture n°582-62 du 3/11/1962)
...
2 Conventions internationales

La Maroc a signé et/ou ratifié de nombreuses conventions internationales dans le
domaine de la biodiversité engageant le pays à respecter les engagements, parmi
lesquelles les principales sont:
- Convention sur la conservation diversité biologique (dite de Rio)
- Convention Internationale pour la protection des oiseaux
- Convention de Barcelone : Etablie après la Conférence des Nation Unies sur
l'Environnement (Stockholm, 1972), réunissant l'ensemble des pays
méditerranéens
...
3 CADRE INSTITUTIONNEL
La principale institution qui se préoccupe de la protection de l’environnement est le
Ministère de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement (MEMEE) qui
comprend le Secrétariat d'Etat chargé de l'Eau et de l'Environnement (SEEE)
...

En dehors du Ministère de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement, d’autres
agences publiques dont l’action est pertinente et en relation avec le projet Noor sont les
suivantes :
- Les Agences de Bassins Hydrauliques
- Haut-Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte Contre la Désertification
(HCEFLCD)
- Ministère de l’Agriculture, du Développement Rural et des Pêches Maritimes
(MADRPM)
- Ministère de l’Equipement et du Transport
- Ministère de l’Intérieur
- Ministère de la Santé

EIES Résumé exécutif

Page 7

-

Office National de l’Electricité et de l’Eau (ONEE)
Moroccan Agency for Solar Energy
3
...
Le nouveau
SystèmeIntégré des sauvegardesenvironnementales et sociales de la Banque approuvé
en décembre 2013 n’a pas été appliqué pour ce projet vu que la phase de préparation du
projet a été validée par la Banque avant le 1er juillet 2014
...
01) et Réinstallation involontaire des personnes (OP/BP 4
...


EIES Résumé exécutif

Page 8

DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU PROJET

4
...
Leur
surélévation au-dessus des vallées des oueds qui les entaillent est de l’ordre de
dizaine de mètres
...


Ces plateaux sont entaillés par des lits de cours d’eau dessinant des vallées
verdoyantes localement
...
La moyenne interannuelle des températures est Insolation exceptionnelle (une des plus
de l’ordre de 20°C et le coefficient de variation des températures moyennes fortes du monde), très favorable pour un
mensuelles, est de 7%
...

septembre à la fin du mois de décembre et de janvier jusqu’à la fin de mars
...

Les plateaux morcelés correspondent à des terrains crétacés et éocènes qui
s’ennoient sous un complexe détritique tertiaire et quaternaire
...
Le
plateau support du site correspond à des terrains crétacés et éocènes qui
s’ennoient sous un complexe détritique tertiaire et quaternaire
...
Le plateau support du site est stérile hydrogéologiquement
...

Ces cours d’eau sont à régime très irrégulier
...

Eaux
superficielles

Le site du projet est drainé par un réseau de chaabas et cours d’eau à sec, dont
IssilTfeig
...

Présence du barrage Mansour Eddahbi où les apports moyens sont de 384
Mm3/an
...
Le périmètre rapproché au site du projet correspond
à un milieu rural isolé, loin de toute activité industrielle polluante, la qualité de
l’air peut être considérée localement bonne
...

Réseau hydrographique drainant les
périmètres rapproché et éloigné ne
représentant
pas
de
sensibilité
importante vis-à-vis du projet
...

La deuxième phase du projet ne
considère pas un refroidissement
humide et par conséquent, ne présente
pas un risque important sur les
ressources en eaux de la zone
...


Espaces
protégés

Précautions à prendre pour la stabilité
du site d’implantation du projet afin
d’éviter les éboulements pouvant
toucher ses abords
...


La zone d’étude du projet du complexe solaire d’Ouarzazate n’est incluse dans Aucune des espèces floristiques
aucune zone naturelle protégée ; toutefois, dans son périmètre éloigné se trouvées au niveau du site du projet et

EIES Résumé exécutif

Page 10

Avifaune

Paysage

Patrimoine
culturel et
touristique
Servitudes et
urbanisme

trouve :
 Le lac du barrage Mansour Ed Dahbi, partie d’un site RAMSAR (site
du barrage – 6 km du sud du site)
 La Réserve de gazelle dorcas de Bouljir (13 km au Nord – Ouest du
site)
 La Réserve d’Iguernane (15 km au nord – ouest du site)
 Le Site clé de SbaaChaab (20 km à l’est du site)
 La Réserve de Biosphère (complexe solaire dans la zone tampon B de
la réserve de Biosphère)
Sur le terrain, 10 espèces probablement nidificatrices dans la zone d’étude ont
été identifiée
...
Le site du complexe n’est pas situé sur un couloir de
migrationd’oiseaux à fort effectif
...


son
périmètre
rapproché
n’est
considérée comme rare ou menacée
...
Les aires à forte valeur
patrimoniale se situent en bordures Est
et Ouest du site du projet
...


Le site est caractérisé par l'absence d'obstacles physiques (espace dégagé), la
planéité de sa surface (pente très légère de 1
...

route (RN10)
...
Toutefois, des sites
sépulcraux (marabouts, zaouias, etc
...
Le tourisme n’est pas particulièrement
développé au niveau de la zone du projet
...
Cette zone se trouve à proximité des aires
couvertes par le SDAU du Grand Ouarzazate, le PDAR du centre Ghassate en

EIES Résumé exécutif

Page 11

cours d’étude et le PDAR du centre d’Idalsane prorogé en 2009
...

Ponctuellement, le site peut être impacté par les activités du champ de tir
militaire (à 2 km du site du projet) et par l’aéroport international d’Ouarzazate
(à 7 km à vol d’oiseaux)
...


EIES Résumé exécutif

Le site du projet est inhabité, et loin de
toute habitation
...


Page 12

4
...
Profil socio-économique de la zone du projet :
La commune de Ghassate, qui accueille le complexe sur son territoire, est caractérisée
par un déclin démographique accentué par les différents épisodes de sécheresse
...
Les autres communes rurales de la province d’Ouezazate ont une
moyenne de 25,5 habitants/km²
...
L’occurrence de la migration est une caractéristique de la zone du
projet
...

La migration internationale touche aussi la commune de Ghassate mais de façon
modérée
...
Cette population
s’engage dans des activités économiques dans les secteurs de l’élevage, l’agriculture,
l’artisanat et le commerce
...
La Surface
Agricole Utile est de 1797 Ha avec 1058 exploitants et environ 13,594 parcelles
...
La zone du projet est caractérisée par deux
systèmes agricoles, l’agriculture montagnarde et l’agriculture oasienne
...
En ce qui concerne le
patrimoine, aucun site d’intérêt historique ou culturel n’est recensé
...
) sont à noter au niveau des deux périmètres
rapproché et éloigné
...
Dans certaines localités comme Tasselmante, l’eau portable à un degré
de salinité important
...

La commune dispose d’un réseau de pistesde 260 km de longueur
...
Le site du projet est traversé
par la principale piste desservant les douars
...
De cette piste divergent d’autres pistes secondaires
difficilement carrossables constituant des raccourcis desservant d’autres douars déjà
desservis par la route goudronnée
...
Des zones de montagnes sont
complètement enclavées
...
70% de la population recourt aux latrines, puits perdus, le reste, opte pour le
rejet dans la nature
...
La commune de Ghassate compte un centre de santé communal et un dispensaire
...


EIES Résumé exécutif

Page 13

Le tissu industriel sur la province d’Ouarzazate est insuffisant pour soutenir le
développement local
...

L’aspect genre doit être souligné dans la zone du projet
...
Le
nombre des filles dépasse celui des garçons dans l’éducation secondaire
...
Les
taux de mortalité maternelle et infantile sont très élevés dans la zone
...
9% et le taux
d’activité féminin est de 17%
...

Une étude d’impact socio-économique détailléelancée par MASEN a été réalisée par un
bureau d’études spécialisé en Septembre 2011
...
L’étudeprésente des actions possibles en accompagnement du projet qui
favoriseraient le développement local
...
Un plan d’action et un cadre de gestion pour les actions d’accompagnement en
impliquant les acteurs concernés a également été développée pour accompagner cette
étude
...
Cette perception est sous-tendue par des
espoirs en matière d’emploi, d’activitééconomique, de renommée de la ville et même
«d’existantes aux yeux des autorités» pour les habitants de la commune rural de
Ghessate
...
(ii) la participation à la formation des jeunes pour augmenter leur
employabilité et leurs compétencestechniques ; (iii) l’appui au développement local, via
les achats locaux notamment en termes de services pour l’industrie et d’effet
d’entrainement sur l’activité local et : (iv) il a été exprimé globalement un besoin de
communication régulière entre les représentants du projet et les acteurs locaux
...
Celles qui ont
été exprimées concernant les risques éventuelles suivantes: risque que le projet ne
puisse satisfaire les fortes attentes en matière de développement, en particulier en
matière d’emploi et d’équipements et infrastructures; risques liésà l’arrivée important
d’ouvriers, par exemple une hausse des loyers ou une inflation locale; et risques lies a
une perte d’activité suite à la fin du chantier si rien ne prend le relais
...


SOLUTIONS ALTERNATIVES

Deux technologies de solaire à concentration (CSP) ont été retenues pour la phase 2 du
projet d’Ouarzazate : la technologie des miroirs cylindro-paraboliques (Nour II) et les
centrales solaires à tour (Nour III)
...
Un liquide collecte l’énergie thermique
et la transporte au «bloc usine» où elle est convertie en vapeur, puis en électricité par
l’entremise d’une turbine
...
Comme
pour les miroirs cylindro-paraboliques,un liquide transporte l’énergie vers la centrale
énergétique
...
Les études techniques sont au stade préliminaire
...

Tableau1: Les différences majeures entre le PV et le CSP
Le solaire photovoltaïque (PV)

Le solaire à concentration
(CSP: ConcentratedSolar Power)

Les
technologies
photovoltaïques
exploitent directement l’énergie des
photons et leur capacité à provoquer, dans
certains milieux, une différence de
potentiel utilisable pour générer un
courant électrique
...

Capte non seulement le rayonnement
solaire direct du soleil, mais également le
diffus (préférable pour les régions
tempérées)

Le rayonnement solaire est concentré par des
miroirs au niveau d’un foyer où circule un
fluide caloporteur
...


EIES Résumé exécutif

Capte uniquement le rayonnement direct
(abondant dans les zones à fort
ensoleillement comme les déserts de la
ceinture solaire méditerranéenne)

Page 15

Les panneaux photovoltaïques étant déjà
fabriqués dans des usines à forte capacité,
le prix d’une installation est pratiquement
proportionnel à sa taille
...
Le CSP est donc plutôt destiné aux
installations de puissance élevée
...

d’exploitation, à l’instar de n’importe quelle
centrale thermique
...

Tableau 2 : Comparaison des avantages et inconvénients majeurs du PV et du CSP
Le solaire photovoltaïque (PV)

AVANTAGES












aucun besoin de système de conversion de
chaleur, nécessairement complexe, ce qui
induit des risques technologiques et un
coût financier important,
aucun besoin de fluide(s) de travail
...


EIES Résumé exécutif










Le solaire à concentration
(CSP: ConcentratedSolar Power)
Possibilité de stocker directement l’énergie
thermique récupérée dans des stockages de sel
fondu par exemple, permettant une production
d’électricité jour et nuit,
Perspectives de fabrication locale des équipements
nécessaires : technologies traditionnelles, simples
des processus de construction, et déjà partiellement
disponibles au Maroc,
Besoin important de main d’œuvre pendant les
travaux et pendant l’exploitation,
Développement de l’économie locale grâce aux
emplois indirects (hébergement, restauration,…)
Possibilité d’associer d’autres sources d’énergie
autre que le soleil pour faire fonctionner les turbines
(gaz par exemple),
Recyclage des installations simple après
démantèlement
...


EIES Résumé exécutif

 Coût élevé des investissements nécessaires (lié à la
turbine et à toutes les installations annexes), mais
pouvant s’équilibrer sur des centrales de grandes
échelles
...

 Selon la technologie CSP, il peut exister des risques
incendie ou explosion liés à la présence de gaz, de
vapeur à haute pression, et d’huile synthétique à
haute température, des risques de pollution des sols
(utilisation d’huile synthétique), des rejets d’eau
importants (dans le cas d’un refroidissement
humide)
...


IMPACTS POTENTIELS ET MESURES D’ATTENUATION
6
...
Synthèse des impacts des deux technologies proposées pour la phase 2
Tableau 3 : Synthèse comparative des impacts des deux technologiesretenues pour la phase 2
La tour solaire

« Tower »

Sec

Humide

Sec

Bâtiment turbine (12 000 m²),

Bâtiment turbine (12 000 m²),

Dalle des tours (4 tours de 50 à 100 m² soit environ 400 m²),

Cuves de stockage de l’énergie thermique (20 000 m² pour
500 MW pour 4h)

Cuves de stockage de l’énergie thermique (20 000 m² pour 500 MW pour 4h)
Bâtiment administratif et parking (2 000 m² environ pour 500 personnes)
Ancrages des panneaux (1 000 m² pour des ancrages par pieux)

Erosion

EIES Résumé exécutif

Bâtiment administratif et parking (2 000 m² environ pour 500
personnes)
Ancrage structure des capteurs (400 000 m² environ)

Soit au total d’environ 35 000 m²

Tasse
-ment

Imperméabilisation

« Trough »

Humide

Refroidissement

Géologie et sols

Les capteurs cylindro-paraboliques

Soit au total maximum de 434 000 m²
Impact modéré des travaux
Beaucoup de déplacements (beaucoup de personnel en travaux comme en exploitation)
Impact très faible (aucun défrichement ne sera nécessaire)

Page 18

Huile synthétique (fluide caloporteur)

Combustible fossile (alimentation d’appoint de la centrale)

Sels fondus (stockage thermique)
Combustible fossile (alimentation d’appoint de la centrale)

Aucun besoin en alimentation, absence de nappe au niveau du site (nappe très peu vulnérable en contrebas)

Eaux
souterraines

Pollution

Sels fondus (stockage thermique)

Mise en place d’un bassin d’évaporation pas de rejets d’eau dans le milieu
naturel
Risque très localisé de contamination des eaux pluviales lié à l’utilisation de
combustible fossile (cas du gas-oil)

Surface à imperméabiliser
moyenne
(bâtiments
techniques et administratifs –
35 000 m² environ)

Surface à imperméabiliser
importante (43 ha)

Surface à imperméabiliser très
importante (43 ha)

Consommation d’eau modérée
(arrosage
des
pistes,
sanitaires
et
nettoyage
fréquent des miroirs incurvés)

Consommation
d’eau
très
importante (arrosage des pistes,
sanitaires, nettoyage fréquent des
miroirs incurvés et en particulier le
refroidissement
humide
–
6 Mm3/an)

Consommation d’eau modérée
(arrosage des pistes, sanitaires
et nettoyage fréquent des
miroirs incurvés)

Mise en place d’un bassin
d’évaporation pas de rejets
d’eau dans le milieu naturel

Mise
en
place
d’un
bassin
d’évaporation pas de rejets d’eau
dans le milieu naturel
Risque
très
localisé
de
contamination des eaux pluviales lié
à l’utilisation de l’huile synthétique
et de combustible fossile (cas du
gas-oil)
...


Gaz d’échappement et poussières des véhicules, rejets liés à l’alimentation en combustible fossile

Source importante de risque liée à la présence de combustible fossile (gaz ou gas-oil)

Risques
Milieu
naturel

très

Risque
très
localisé
de
contamination
des
eaux
pluviales lié à l’utilisation de
combustible fossile (cas du
gas-oil)

Consommation d’eau très importante (arrosage des pistes,
sanitaires,
nettoyage fréquent des miroirs incurvés et en particulier le refroidissement
humide)

Air

Eaux superficielles

Surface à imperméabiliser moyenne (bâtiments techniques et administratifs –
35 000 m² environ)

Source importante de risque liée à la présence de combustible fossile
Risque incendie augmenté du fait de la présence d’huile à haute
température (400°C)

Impacts modérés durant les travaux (terrassements, risques de dépôt de déblais sur les versants, dans les unités
de milieu de pente)
...

Risque de dérangement de la faune durant les travaux

Page 19

Risque de pollution très faible ayant peu de chance d’affecter les oueds à valeurs patrimoniale élevée en aval du
site
...
Cependant fluide caloporteur biodégradable

Milieu
biologique

Le projet ne nécessite aucune destruction d’habitat,
déplacement de population ou d’activités économiques
...
La ligne 60 kV pourra être déplacée

Le site n’a à l’heure actuelle qu’une vocation pastorale à
faible offre fourragère, facilement transférable sur les sites
alentours, et un faible intérêt touristique (piste de quad)
...
Seul un changement d’itinéraire des bergers est à prévoir
...
Nombreux emplois indirects
...


Foncier

Impacts visuels depuis la RP1511 et les accès aux douars de l’Est

Emploi et
activité
économique

Environnement socio-économique

Risque de dérangement de la faune pendant la construction

Projet très visible même depuis la ville d’Ouarzazate (signalons que les antennes à l’entrée du site depuis la RN10
sont visibles depuis la ville)

Paysage

Impact négatif sur les oiseaux en raison du flux de chaleur élevée près du récepteur de la tour (risque
d’éblouissement provenant des miroirs héliostat pouvant causer momentanément l’aveuglement des oiseaux)
...


EIES Résumé exécutif

Aucun impact sur le patrimoine culturel local Impact positif sur le tourisme et les retombées médiatiques du projet Rôle pédagogique du projet

Page 20

Bruit et
vibrations
Santé
humaine
Remise en état
en fin d’exploitation

Phase chantier : impacts importants liés aux besoins importants en équipements, main d’œuvre, assemblage sur site et constructions
...


Risques très faibles, en raison des rejets de vapeur d’eau et gaz de combustion,
mais en quantités faibles
Risque lié à la présence de légionnelles

Risques très faibles, en raison
des rejets de vapeur d’eau et gaz
de combustion, mais en
quantités faibles

Risques très faibles, en raison des
rejets de vapeur d’eau et gaz de
combustion, mais en quantités faibles
Risque lié
légionnelles

à

la

présence

Risques très faibles, en raison des
rejets de vapeur d’eau et gaz de
combustion, mais en quantités
faibles

de

Capteurs entièrement recyclables
Démantèlement des bâtiments d’exploitation complexe
Maintien d’une surface imperméabilisée si les dalles béton ne sont pas toutes enlevées

En conclusion, on voit que la solution la plus impactante a des impacts très forts surl’imperméabilisation des sols, sur les eaux superficielles, le
milieu naturel et le risque incendie,principalement liés aux consommations d’eau (en cas de refroidissement humide) et à l’utilisation de produits
polluants
...
Des tassements sont par contre à prévoir et des pollutions accidentelles
peuvent survenir
...
Seul dans le cas de
l’utilisation d’huile synthétique comme fluide caloporteur, un risque de pollution des sols existe
...


La tour solaire aura un impact paysager très fort puisqu’elle sera visible même depuis la
villed’Ouarzazate
...
La perturbation de l’avifaune pourra être atténuée
en effectuant l’essentiel destravaux hors période de nidification (qui se situe entre mars à
mai)
...
Le site du complexe n’étant pas situé
sur un couloir de migrationd’oiseaux à fort effectif, les couloirs à fort effectif, se trouveraient
plutôt le long des valléesbordières du site dont celle d’Izerki (à l’Est) et celle de Wargouine
(à l’Ouest)
...
Des suivis de l’avifaune, descomptages et balisages sont proposées
...

Des impacts forts sont à prévoir sur l’ambiance sonore, notamment lors de la phase chantier
...
Des études d'impact environnemental et social spécifiques qui permettront
de prendre en compte les spécificités de chaque centrale seront réaliséesconformément aux
exigences des institutions financières internationales et à la règlementation marocaine
...


6
...
Les impacts sociaux
6
...
1
...

Ces emplois indirects sont notamment liés à l’augmentation de l’activité des entreprises
locales existantes pour la fourniture de matériaux et d’équipements nécessaires à l’activité,
ainsi que pour l’entretien quotidien des travailleurs, et à la création sur place d’une entreprise
pour l’assemblage du champ solaire
...

A titre d’illustration, pour la phase 1 du complexe (Noor 1), 1409 personnes sont recrutées
pour le chantier, dont 587 personnes Originaires de Ouarzazate / Ghessate (soit 42%) et35
femmes dont 25 marocaines
...
Pour donner un ordre d’idée, une centrale
PV sur le site pourrait embaucher moins de 50 employés à plein temps tandis qu’une
centrale CSP pourrait en nécessiter entre 400 et 500
...
De plus, pendant
cette période, les petites et moyennes entreprises locales peuvent participer à différentes
prestations de maintenance, gardiennage, nettoyage industriel, etc
...

Des petites et moyennes entreprises locales peuvent participer à différentes prestations de
maintenance, gardiennage, nettoyage industrielle, etc
...
De plus, on observera de nouvelles opportunités de
réduire le chômage du fait d’une plus grande disponibilité d’énergie (création de PME)
...
La centrale permettra une meilleure
valorisation des ressources naturelles du pays pour le bien être de toute la population et
contribuera ainsi à lutter contre la pauvreté
...

Il permettra dans une certaine mesure de réduire l’isolement de diverses régions et des
populations rurales en renforçant la sécurité à travers l’amélioration de l’éclairage public
...
Elle ne peut être compétitive, se maintenir face à la concurrence
extérieure, et préserver l’emploi que si les charges d’électricité baissent effectivement
...
De plus les technologies proposées dans le cadre du
projet contribueront à développer des expertises nationales de pointe et ce projet constitue
une nouvelle opportunité de former des techniciens aux nouvelles technologies d’énergies
renouvelables et non polluantes
...
La sécurisation de l’approvisionnement en énergie permettra aux femmes de
développer de nouvelles activités lucratives
...

b) Mesures compensatoires
Les impacts du projet sur l’emploi et les activités économiques étant positifs, aucune mesure
compensatoire n’est nécessaire
...
Les
recommandations de cette étude seront mises en place afin de valoriser tous les effets positifs
engendrés par la mise en œuvre d’un tel projet
...
2
...
La population locale
a) Impacts
Le projet se trouve sur un plateau désertique, utilisé pour une activité pastorale par la
population locale
...
Le
plus proche (Tasselmant), est situé au sein du périmètre rapproché du site d’implantation du
projet (à 1 km environ au nord-est)
...

Phase chantier - Pendant la construction, une augmentation du trafic routier est à envisager
pour livrer le matériel technique et les engins de chantier
...
Ce trafic peut
engendrer une gêne temporaire en raison du bruit et des émissions de poussières liées aux
déplacements
...

Phase exploitation - La gêne principale durant la phase d’exploitation est liée aux
déplacements du personnel, au bruit des installations et à l’impact visuel du site
...
Les nuisances seront cependant limitées, les
habitations proches étant peu nombreuses et plutôt localisées dans les vallées, ce qui limite la
visibilité sur le plateau où se trouve le projet
...
Les impacts sur la population locale
étant faibles et limités dans le temps pour la plupart, aucune mesure spécifique n’est
nécessaire
...

6
...
3
...
Les procédures d’achat
du terrain par Masen ont été effectuées selon la législation en vigueur, et sont décrites dans le
Plan d'Acquisition de Terrain preparé par Masen en 2010
...
Cette cession a été suivie de la déclaration de commande précitée entre
l’ONEE et Masen
...
Aujourd’hui, trois nouvelles parcelles adjacentes au site initial ont été
acquises, sur une superficie de 543 ha, d’une part pour une éventuelle extension du complexe
et l’implémentation d’une plateforme de recherche et développement dans le domaine des
énergies solaires, et d’autre part pour sécuriser le foncier de la zone
...
Les trois nouvelles parcelles sont de nature
collective, appartenant à la collectivité d’Ait OukrourToundout
...
Ce sont des terrains
vierges, de nature semi-aride, adjacents au site du complexe préalablement acquis par Masen
en novembre 2010
...
De ce fait, l’acquisition des trois nouvelles
parcelles n’a engendré aucun déplacement physique ou économique de la population locale
...

Le projet ne nécessite aucune destruction d’habitat, déplacement de population ou d’activités
économiques
...
Le site
n’a à l’heure actuelle qu’une très faible vocation pastorale (essentiellement du parcage) et un
faible intérêt touristique
...

a) Mesures compensatoires
Une nouvelle piste d’accès au douar Tasselmante devra être créée
...
Le conseil de tutelle de la collectivité
statuera sur l’utilisation à faire, au profit de la collectivité d’Ait OukrourToundout, des fonds
provenant de la cession du terrain
...
2
...
Activités agropastorales
a) Impacts
En phase chantier et en phase d’exploitation, le site ne sera plus accessible aux bergers
...
Cependant, le projet n’aura qu’un impact très faible
sur les activités agro-pastorales
...
Le projet
n’impactera pas la SAU1 de la commune (1 797 ha)
...
Celles-ci sont mobiles
...
Seul un changement d’itinéraire pourra être à prévoir
...
Cependant, durant la phase d’exploitation, une activité pastorale peut être
organisée au sein des zones libres situées entre les capteurs, la végétation pouvant se
redévelopper au sein de ces espaces
...
2
...
Le tourisme
a) Impacts
La zone concernée par le projet comporte très peu d’activités touristiques (hormis quelques
circuits non officiels de motocross ou quad)
...
Aucun site ou monument historique d’intérêt n’a été recensé au sein de la zone
d’étude
...
Au contraire, l’installation d’une centrale
solaire pourra avoir un impact positif sur le tourisme
...

Le projet pourra comprendre un volet pédagogique avec l’organisation de visites en direction
des touristes ou des scolaires et des enfants en général
...
Des
panneaux informatifs pourront être mis en place durant la phase de travaux et durant
l’exploitation
...

Un plan cadre de gestion environnementale et sociale (PGES) a été préparé dans le cadre de
l’évaluation environnementale
...
Afin de
s’assurer de la prise en compte de l’ensemble de ces mesures, ce PGES sera intégré au
dossier d’appel d’offres (sous forme de termes de référence à respecter obligatoirement) des
développeurs privés
...

6
...
Mesures d’atténuation
Le plan de gestion environnementale et sociale (PGES) récapitule les mesures d’atténuation
et decompensation qui seront mises en place dans le cadre du projet du complexe solaire
d'Ouarzazate ainsi queles mesures de surveillance et de suivi environnemental proposées et
relatives aux technologies CSP descapteurs cylindro-paraboliques et de la tour solaire
...

Ces mesures concernent les phases de conception, aménagements et exploitation
...

Pour les mesures qui sont directement prises en charge par les développeurs, des PGES
adaptés à chaquetechnologie ont été identifiés
...

En outre, le développeur préparera une étude d’impact environnemental et sociale spécifique
(EIES) quicomprendra un PGES adapté aux spécificités de la centrale, ce dernier sera validé
par les autoritéscompétentes et les bailleurs de fonds
...
L'entrepreneur doit également
préparer :
- un plan d'intervention d'urgence,
- un plan d'accès,
- un plan de gestion des déchets,
- l'assistance médicale
- et un plan d'enquête relatif aux accidents et des procédures d'évaluation des risques
pour régir les activités de ses travailleurs sur place, et les soumettre à l’approbation de
MASEN
...
Des procédures supplémentaires, concernant des
activités spécifiques telles que le travail dans des espaces confinés, levage critique, et
l'installation et l'assemblage de miroirs, devraient être développées avant que les activités de
construction ne commencent
...
L’étude d’impact
environnementale et sociale permettra aux structures chargéesde la conduite du projet
d’évaluer, de façon large et prospective, les impacts environnementaux et sociauxdes
activités futures et d’élaborer des mesures d’atténuation ou de compensation sur la base
d’indicationsclaires, précises, concises et opérationnelles
...

Le tableau ci-dessous représente l’estimation des coûts des mesures d’atténuation des impacts
environnementaux et sociaux et des mesures de mise en œuvre du programme et du
programme de suivi:
Activités

Coûts (Mdh)

Coût des mesures d’atténuation des impacts

33

Coût des mesures de mise en œuvre du programme et plan de suivi
TOTAL

42
75

7
...
Un risque d’accident est de même posé par le transport
d’hydrocarbures
...

La gestion des risques fait partie intégrante du PGES
...
Un rapport mensuel HSE de suivi de chantier sera préparé et soumis à Masen
tout au long de la phase travaux
...
Ces rapports feront suite à
une inspection détaillée de l’ensemble du site par au moins un membre de l’équipe HSE qui
sera mise en place
...

8
...
Un rapport mensuel HSE de suivi de chantier sera préparé et soumis à la
MASEN tout au longde la phase travaux
...
Ces
rapports feront suite à une inspection détaillée de l’ensemble du site par au moins un membre
de l’équipe HSE qui sera mise en place
...

Par ailleurs, un rapport de suivi environnemental et social sera préparé et contiendra les
éléments du :
- suivi de la pollution accidentelle,
- Suivi mensuel de la consommation en eau,
- Suivi de la légionellose au niveau des systèmes de refroidissement,
- Suivi des émissions atmosphériques liées à l’utilisation des combustibles,
- suivi de la faune et de la flore,
- Suivi de l’état de la végétation sur les marges du complexe, afin de s’assurer que
ces milieux ne sont pas dégradés par un surpâturage provoqué par l’installation du
complexe ; dans le cas contraire, des mesures sont à envisager ;
- Suivi d’avifaune et d’herpétofaune dans les mêmes secteurs
...
Lesplaintes enregistrées sont intégrées dans les rapports HSE périodiques, et un plan
d’action pour y répondreest mis en place
...
Lemécanisme devra être
EIES Résumé exécutif

Page 28

suffisamment clair et simple pour être compris par tous les intervenants et mis enœuvre
facilement
...
Le CGD aura pour rôle
d’examiner les recours, de proposer desamendements et d’assurer la transparence du
mécanisme
...

Organisation de MASEN pour le suivi environnemental
Masen est une entreprise créée en mars 2010, et qui compte actuellement près de 30
employés dont un responsable de développement durable quisera responsable de l’unité de
gestion de l’environnement (UGE)
...
L’UGE pourra être renforcée, si besoin il y a, par le recours à
une entrepriseextérieure spécialisée en environnement
...
Sous l’autorité de son supérieur hiérarchique, il devras’assurer de la
mise en œuvre du PGES et des PGES qui seront préparés pour les installationsconnexes
...

Par ailleurs, chaque développeurprivé devra mettre en place un système de management
environnemental et social qui intègre l’hygiène et la sécurité et ceci à la fois pendant la phase
de construction et la phase d’exploitation
...
Ce manuel sera soumis à la validation
de la MASEN
...


CONSULTATIONS ET INFORMATION PUBLIC

Dans le cadre des études d’impact environnemental et social spécifiques à chaque centrale
qui seront réalisées conformément aux exigences des institutions financières internationales
et à la règlementation marocaine, des consultations publiques d’information et de
concertation seront organisées
...
Elles auront pour objectif
de présenter chaque projet spécifique, les résultats de l’étude d’impact environnemental et
social menée, et enfin collecter les questions de la population afin de leur apporter des
réponses appropriées
...
Le
thème de la consultation portait sur la présentation et les discussions des résultats de «l’Etude
d’Impact sur l’Environnement EIE» réalisée par le groupement des bureaux d’études «
PHENIXA-BURGEAP »
...

Une consultation publique a été tenue le 02 Novembre 2012, lors de l'évaluation de l'étude
spécifique de l'impact environnemental et social réalisée en Décembre 2012 pour le projet
NOOR I, afin d'informer tous les participants sur les résultats de l'EIES établies pour ce
premier projet
...

L’objectif de cette consultation a été d’informer l’ensemble du public sur les résultats
d’actualisation de la FESIA du complexe solaire NOOR Ouarzazate suite aux changements
affectant le projet, présenter l’état d’avancement du projet (y compris les infrastructures
communes et annexes réalisées dont les infrastructures routières, électriques, celles liées à
l’eau, etc), répondre aux questions des différents participants et procéder à la collecte de leurs
appréciations, questionnements, objections et propositions liées à ces changements
...
Une
boîte aux lettres est installée dans les locaux de MASEN sur site à Ouarzazate, et sert à
recueillir les plaintes de la population
...
Les plaintes enregistrées sont intégrés dans les rapports périodiques
qui aussi fait référence aux actions qui ont été pris pour répondre à ces plaintes
...
L’EIESC permettra
aux structures chargées de la conduite du projet d’évaluer, de façon large et prospective, les
impacts environnementaux et sociaux des activités futures et d’élaborer des mesures
d’atténuation ou de compensation sur la base d’indications claires, précises, concises et
opérationnelles
...


EIES Résumé exécutif

Page 30

Le présent résumé de l’étude environnementale et sociale sera posté sur le site de la Banque
Africaine de Développement pendant 120 jours avant la soumission du projet au Conseil
d’Administration de la BAD
...
masen
...
ma/index
...

INITIATIVES COMPLEMENTAIRES
Des initiatives complémentaires visant le développement économique et le développement
socioculturel des communautés affectées par le projet seront proposées par l’étude socioéconomique et le plan d’action socio-économique en cours de finalisation par MASEN
...
Une autre
initiative, en cours d’étude, serait de renforcer l’accès au village limitrophe du site du
projet(Tasselmant)
...

MASEN élaborera une stratégie de gestion des relations avec les parties prenantes et de
communication pour accompagner le projet
...

Le produit de la vente du terrain de la collectivité d’Ait OukrourToundout servira à financer
des projets de développement pour la même collectivité
...
Plusieurs projets
ont été identifiés, principalement dans trois domaines : (i) des projets d’équipements de base ;
(ii) des projets économiques ; et (iii) des projets socio-éducatifs
...
En effet, tous
ces projets contribueront positivement au programme de développement local pour la zone du
projet
...

Cette cession porte sur un montant de 30,5 millions de dirhams répartis comme tel :
-

25 million de dirhams provenant d’une première acquisition d’un terrain d’une
superficie de 2500 ha,

-

5,5 million de dirhams provenant d’une seconde acquisition de trois parcelles
supplémentaires, d’une superficie de 500 ha
...
À ce jour, 26 millions de dirhams sont engagés et les
fonds restants devraient être épuisés d'ici 2015
...


CONCLUSIONS

En 2011, Une étude environnementale et sociale a été réalisée pour le futur complexe solaire
d’Ouarzazate
...
La première phase (Noor 1) a fait l’objet
d’évaluation environnementale spécifique et d’un PGES spécifique et qui ont été préparés par
le développeur privé (APO) une fois les études techniques détaillées ont été validées)
...

Dans le cadre de l’évaluation de la phase 2, cette étude environnementale et sociale (de 2011)
a été mise à jour en Juin 2014 pour considérer la phase 2 (Noor 2 et Noor 3) et a fait l’objet
de ce présent résumé
...
Ces études seront soumises à la Banque et aux autorités marocaines pour
validation et seront publiés sur le site de MASEN à l’instar de la phase 1
...

REFERENCES ET CONTACTS
Les documents revus par la Banque Africaine de Développement sont :
- l’étude d’impact environnemental et social du Complexe solaire d’Ouerzazate,
BURGEAP, mars 2011
- mise à jour de l’étude d’impact environnemental et social du Complexe solaire
d’Ouerzazate, BURGEAP, Juin 2014
- Le Plan d’Acquisition des terrains, MASEN, avril 2011
- Plan d’Acquisition des terrains (1 bis), MASEN, Mai 2013
- Résumé de l’étude socio-économique, septembre 2011
...
ma ou dayaeo@gmail
...
amadou@afdb
...
Email : a
...
moussa@afdb
...
3), Département de
l’énergie, de l’environnement et du changement climatique (ONEC), Banque africaine de
développement, BP 323 - 1002 Tunis Belvédère, Tunisie Tél : (216) 71 103854, Email :
s
...
org
Erika AUER,
Spécialiste supérieur en développement social,
Division de l’environnement et du changement climatique (ONEC
...
auer@afdb

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